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Accésit: PAULA TOLEDO PÉREZ
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Lehenengo saria (gazteleraz) / Primer premio (castellano): JULENE GORRÓN JIMÉNEZ
PASADO: Gastábamos mucho, pensábamos poco.
PRESENTE: Pensamos más, gastamos menos.
FUTURO: ¿Habremos pensado lo suficiente para gastar lo necesario?
ZORIONIK BEROENA BAI PAULA BAITA JULENERENTZAT ERE!
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KRISTAUESKOLAREN JAKINARAZPENA / COMUNICADO DE KRISTAUESKOLA
Familia agurgarria,
Dakizuen bezala, joan den astelehenean, martxoaren 26an, Bilboko Euskalduna Jauregian “akordioa jomuga” izeneko sinposioa antolatu genuen, Euskal Hezkuntza Sistemaren inguruan analisi eta gogoeta jardunaldi bat eta ikaslea erdigunean jarri eta egonkortasuna ekarriko duen akordio bat erdiesteko beste pausu bat izan zen.
Jardunaldia zuzenean 500 lagunek jarraitu zuten eta streaming bitartez ere ikastetxe naiz etxeetan jarraitu ahal izan zen. Jarraian, bertan jorratu ziren ideia nagusiak laburbiltzen dizkizuegu eta eztabaida bideratu zuen oinarrizko txostenaren laburpen bat egiten dizuegu (www.kristaueskola.org web orrian aurki dezakezue osorik).
- Kristau Eskolak hezkuntza akordio zabala bultzatu nahi du sistemaren ardatz diren ikasleen beharretan oinarritukoa. Behar berdinak baliabide berdinak merezi dituztela uste dugu. Euskal Hezkuntza Sistemari egonkortasuna emango dion akordioa bultzatu nahi dugu, geroa eta bideragarritasuna bermatuz. 141 ikastetxe barne hartzen dituen hezkuntza eragile gisa, Kristau Eskola erakundeak gogoeta eta eztabaida irekitzea erabaki du benetako akordia gauzatzeko. Izan ere, sistemaren erdia araudi egonkor batek ematen duen aterkirik gabe dago, azken akordioa 1992koa izan zelarik eta bost urteko iraupena izan zuelarik.
- Hezkuntza sistemarentzat ezinbestekoa da koiuntura politikoetatik harantzago dauden helbide eta helmuga adostuak zehaztea marko egonkor bat lortuz, ez baita ona koiuntura politikoen menpe gauzatutako etengabeko araudi aldaketan baitan izatea.
- Aukera berdintasunean eta eskubide berdintasunean burutzen den pertsona bakoitzaren garapenak izan behar du sistemaren xedea eta horretara zuzendu behar da, edozein dela ikasleari zerbitzu ematen dion hezkuntza sarea. Ikasle eta familia guztiek eskubide berdinak dituztela azpimarratu nahi dugu.
- Hezkuntza sistemari zor zaio oinarrizko finantzaketa helburuei eta benetako beharrei uztartzea. Eta ezinbestekoa da, hezkuntza zerbitzu publikoa izanik, bertara bideratutako dirua justizian, berdintasunean, eraginkortasunean eta gardentasunean oinarrituta kudeatzea. Publikoa zerbitzua da. Legeak ez du esaten Administrazioak ikastetxeak kudeatu behar dituenik guztion eskubideak bermatu behar dituela baizik, baita itunpeko ikastetxeetara joaten direnenak ere.
- Akordioaren baitan, arreta berezia eskaini behar zaie hezitzaileei, Euskal Hezkuntza Sistemaren helburuak lortze aldera eragile eta baliabide nagusia direlako. Itunak sistema osoko hezitzaileen baldintzak arautu behar ditu, aukeren berdintasuna bermatuz. Gaur egun Administrazioak ez du betetzen legeak ezartzen duen ordainsarien berdintasuna. Sindikatuei eskatzen zaie sistema osoko langileekiko irizpideak argitzea.
- Finantziazioari dagokionez, Kristau Eskolak eman dituen datuen arabera, 2010 urtean, likidazio osoaren %69a sare publikora bideratu da %31a itunpeko sarera bideratuz. Agerian uzten dute ere itunpeko sareko ikasle bakoitzak (haur hezkuntzan eta lehen hezkuntzan) analogia printzipioagatik zor zaion finantziazioaren erdia baino gutxiago jasotzen duela. Inork (ez Administrazioak, ez eragileek) ez ditu datu hauek zalantzan jarri.
Eztabaidatu zen oinarrizko txostenak lau atal ditu, bakoitza bere ideia nagusiekin:
1- LEGE ARAUDIA
• Oinarrizko hezkuntza nahitaezkoa eta doakoa da
• Publikoa zerbitzua da, ez titularitatea
• Sareen arteko osagarritasuna (ez menpekotasuna)
• Parekotasuna eta berdintasuna (behar berdinetarako finantza baliabide parekoak)
2- HEZKUNTZA SISTEMAREN XEDEAK
• Pertsonaren garapena osoa
• Aniztasunaren kudeaketa eraginkor, zintzo eta zuzena (adierazleak)
• Hezkuntza gizarte kohesiorako gakoa
• Bizitza bitarteko heziketa eta prestaketa (konpetentziak)
3- EUSKAL HEZKUNTZA SISTEMAREN EZAUGARRIAK
• Diru publikoen kudeaketa justizian, berdintasunean eraginkortasunean eta gardentasunean oinarritua.
• Sistemaren bideragarritasuna
• Benetako aukera berdintasuna
• Euskal Hezkuntza Sistema: hezkuntza eragileen eta Administrazioaren artean elkarlanean eraikia.
4- AKORDIOAREN BEHARRA
• Hezkuntza sistema osorako oinarrizko hezkuntza eta gizarte akordioa
• Beharrei egokitutako oinarrizko finantziazio estrukturala
• Sistemaren hezitzaileentzako baldintzen berdintasuna
• Krisiaren aitortza eta egoerari aurre egiteko hardura
Txostenaren aurkezpenari bi mahai inguruk jarraitu zioten.
Hezkuntza eragileen mahai inguruan, eskola publikoaren ordezkaritzak parte hartzeari uko egin ondoren, solaskideak honako hauek izan ziren: Mikel Ormazabal (Kristau Eskola), Koldo Tellitu (Ikastolen Elkartea), Chechu Echeverria (AICE), Mikel Gastañares (Ikasgiltza) eta Miren Abasolo (EIB), denak itunpeko sareko erakundeetako ordezkariak.
Denek eskaintzen duten hezkuntzaren publikotasun izaera defendatu zuten eta akordio global bat lortzeko premia azpimarratu zuten. Sistema egonkor baten beharra azpimarratu zuten sistema gorabehera politikoetatik at uzteko eta bi sareen arteko osagarritasuna aldarrikatu zuten legeak dion bezala langileen baldintzak ere parekotasunean ezarri beharko liratekeela argi utziz.
Parlamentarien mahai inguruan talde bakoitzeko ordezkariak bere ekarpena egin zuen:
Euzko Abertzaleak-Nacionalistas Vascos:
- Eztabaida honi bidea eman behar zaio. Une egokia da (testuinguru politikoa alde batera utziz) eta diskrezioz egin daiteke epe luzera begiratuz.
- Diagnosi komun bat eta helburu progresiboak ezarri.
- Helmuga ez da lege bat izan behar gutxieneko akordio egonkor bat baizik.
- Sistema publiko baten alde jabego desberdinekin.
- Ikaslea helburu izanda, kalitatezko hezkuntza bilatuz (bikaintasuna).
Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak:
- Ez da sakoneko akordio baten garaia (hauteskundeak urte betera daudela) eztabaidatzeko eta sukalde lana egiteko baizik.
- Sare publikoak eta itunpekoak aldi berean ondo bizi dira (ez da itunpeko sareak hainbeste parte hartzea duen beste sistema bat)
- Itunpeko sareak haserre plantak egiten ditu nahita.
- PSEek 1992ko akordio politikoa lortu zuen ondoren indarrean dauden bi lege atera zirelarik.
Popular Vasco-Euskal Talde Popularra:
- Sareen arteko eztabaida gainditu eta osagarritasunaz hitz egin behar da.
- Adierazle serioak ezarri behar dira eta sistema osoarentzat baliagarriak diren arauak ezarri.
- Eztabaidak zabala izan behar du: konpententziak eta baloreak ikasleentzat, sistemaren ardatza.
- Kontuan hartzeko lehenengo gauza: familien aukeratzeko askatasuna.
Eusko Alkartasuna:
- Kohesioa lortzeko bi sareen arteko banaketaren eskema zaharra gainditu.
- Gaurko legebiltzarraren balio eza akordioa lortzeko gizartea benetan ordezkatzen ez duelako.
- Hezkuntzaren giza ikuspuntuaren garrantzia nortasuna duen herri bati eragiten diolako (Euskal Herriari) eta bertako hiritarrek adostu behar dutelako.
- Eztabaida hau Administrazioak bideratu beharko luke eta ez da horrela izaten ari.
Ezker Anitza-IU:
- Doako hezkuntza publiko eta laiko baten alde.
- Akordioa beharrezkoa da eta ez da denbora politikoaren arabera lortu behar.
- Administrazioak bermatu behar du berdintasuna eta kohesioa.
- Eusko Legebiltzarrak bidearen amaiera izan behar du eta ez abiapuntua.
UPyD:
- Arauaren egonkortasuna bermatu behar da: aldaketa politiko asko izan dira.
- Sare publikoko ikastetxeak eta itunpeko sarekoak ez dituzte betebehar berdinak. Itunpeko sarea bestearen subsidiarioa behar da izan eta ez osagarria.
Estimada familia,
Como bien saben, el pasado lunes, 26 de marzo, organizamos en el Palacio Euskalduna de Bilbao el simposio titulado “el acuerdo como meta”, una jornada para la reflexión y el análisis sobre el Sistema Educativo Vasco y un paso más en el camino hacia un gran acuerdo que ponga al alumno en el centro del sistema y aporte estabilidad.
La jornada fue seguida en directo por 500 personas en la sala y también fue vista vía streaming desde centros y hogares. A continuación les resumimos lo que dio de sí la jornada y les facilitamos un resumen del documento base en torno al cual giró el simposio (pueden consultarlo en su totalidad en la web www.kristaueskola.org).
- Kristau Eskola promueve un acuerdo educativo amplio que tenga al alumno y sus necesidades como centro del sistema. Creemos que las mismas necesidades merecen los mismos recursos. Promovemos un acuerdo que dote de estabilidad, viabilidad y futuro al Sistema Educativo Vasco. Como agente educativo que aglutina a 141 centros, Kristau Eskola quiere abrir un proceso de reflexión y debate en aras a la consecución del acuerdo. La mitad del sistema carece de la estabilidad de un paraguas legal sólido y es que el último acuerdo data de 1992 y tuvo una vigencia de cinco años.
- El Sistema educativo necesita de un marco de estabilidad, más allá de coyunturas políticas, en el que se marquen horizontes claros, consensuados y definidos, que supere la inestabilidad derivada de cambios constantes.
- El objetivo del sistema debe ser garantizar el desarrollo pleno de cada persona sobre la base de la equidad y la igualdad de oportunidades, en función de sus necesidades y no en función de la red educativa en la que se forma. Todos los alumnos y familias deben tener los mismos derechos.
- Se hace necesario contar con los recursos necesarios en base a las necesidades reales y a los fines consensuados para todos, con criterios de justicia, eficacia, eficiencia y absoluta transparencia en el uso de los fondos públicos. Lo público es el servicio. La ley no establece que la Administración tenga que ser titular de los centros sino que tenga que garantizar el derecho de todos los ciudadanos a la educación, también el de quienes acuden a centros concertados.
- Dentro del acuerdo, merecen especial mención los educadores, principal recurso en la consecución de los objetivos del Sistema Educativo Vasco. El acuerdo debe definir las condiciones de los educadores de todo el sistema la igualdad de oportunidades. Hoy la Administración no cumple la equiparación retributiva que marca la ley. Se pide a los sindicatos que aclaren su criterio sobre las condiciones del trabajador del sistema.
- En cuanto a la financiación, según los datos aportados por Kristau Eskola, en el año 2010, el 69% de la liquidación ha ido a parar a la red pública mientras que el 31% se ha destinado a la red concertada. También revelan que un alumno de la red concertada en infantil y primaria recibe una financiación de menos de la mitad de la que le correspondería según el principio de analogía. Nadie (ni la Administración ni los agentes educativos) ha cuestionado estos números.
El documento base debatido en el simposio consta de cuatro apartados, cada cual con sus ideas básicas.
1- MARCO LEGAL
• Enseñanza básica obligatoria y gratuita
• Lo público es el servicio y no la titularidad
• Complementariedad de redes (no subsidiariedad)
• Analogía y equiparación (mismos recursos para mismas necesidades)
2- OBJETIVOS DEL SISTEMA EDUCATIVO
• El desarrollo pleno de la persona.
• Atención eficaz y eficiente de la diversidad (indicadores de resultado)
• Educación como herramienta de cohesión social
• Adquisición de competencias para la vida (aprendizaje para toda la vida)
3- CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
• Justicia, equidad, eficacia, eficiencia y transparencia en el uso de fondos públicos
• Sostenibilidad del sistema
• Verdadera igualdad de oportunidades
• Sistema Educativo Vasco: trabajo colaborativo entre agentes educativos y Administración
4- NECESIDAD DEL ACUERDO
• Acuerdo educativo y social en torno a los elementos del sistema educativo
• Financiación estructural básica alineada a necesidades del sistema
• Condiciones comunes para la figura del educador del sistema
• Reconocimiento de la situación de crisis estructural y corresponsabilidad
A la presentación del documento le siguieron dos mesas redondas:
En la mesa redonda de los agentes educativos se recogieron algunas ideas expuestas ya por el presidente de Kristau Eskola y se hizo hincapié en la necesidad de dotar al conjunto del sistema de un acuerdo de rango legal suficiente para garantizar la estabilidad y sostenibilidad. Ante la ausencia de la representación de la escuela pública, que declinó participar en la mesa redonda, los debatientes fueron Mikel Ormazabal (Kristau Eskola), Koldo Tellitu (Ikastolen Elkartea), Chechu Echeverria (AICE), Mikel Gastañares (Ikasgiltza) y Miren Abasolo (EIB), representantes de las cinco patronales de la red concertada.
Todos ellos defendieron la cualidad de servicio público de la educación que imparten y manifestaron la urgencia de lograr un gran acuerdo global y de fondo para el sistema, más allá de acuerdos puntuales en materias como el trilingüismo, la convivencia o las nuevas tecnologías. Exigieron un marco estable que salve al sistema de las fluctuaciones políticas.
En la mesa redonda de los parlamentarios, cada grupo hizo su aportación:
Euzko Abertzaleak-Nacionalistas Vascos:
- Hay que darle curso a este debate. Es el momento oportuno (independientemente del contexto político) y se puede hacer en silencio mirando al largo plazo.
- Necesidad del diagnóstico común y de objetivos progresivos.
- La meta no debe ser una ley sino un compromiso de acuerdo estable de mínimos.
- A favor de un sistema público con diferentes titularidades.
- El alumno en el centro y la búsqueda de una educación de calidad (excelencia).
Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak:
- No es el momento para el acuerdo (a un año de las elecciones) sino para discutir y hacer cocina.
- Red pública y concertada coexisten perfectamente (no hay otro sistema con tanta participación de la red concertada)
- La red concertada practica una indignación fingida.
- PSE logró el acuerdo político de 1992 que derivó en dos leyes que aún están vigentes.
Popular Vasco-Euskal Talde Popularra:
- Hay que superar el debate de redes y hablar de complementariedad.
- Definir indicadores serios y marcar las reglas del juego para todo el sistema.
- El debate tiene que ser amplio: hablar de competencias y valores para alumnos, eje del sistema.
- Lo primero a tener en cuenta: derecho a elegir de las familias
Eusko Alkartasuna:
- Superar viejos esquemas de dualización de redes para alcanzar la cohesión.
- Invalidez del actual parlamento para llegar a un acuerdo dado que no representa a la voluntad popular.
- Importancia de la dimensión social de la educación en tanto en cuanto atañe a un pueblo con una identidad (Euskal Herria) y lo tienen que definir los ciudadanos de este país.
- La Administración Pública debe liderar este debate y no lo está haciendo.
Ezker Anitza-IU:
- Apuesta por una escuela pública, gratuita y laica.
- El acuerdo es necesario y no debe supeditarse al tiempo político.
- A la Administración le corresponde garantizar la igualdad y la cohesión social.
- El Parlamento Vasco debe ser el fin del proceso y no el punto de partida.
UPyD:
- Hay que garantizar la permanencia de la norma: ha habido muchos cambios políticos.
- No tienen las mismas obligaciones los centros públicos y concertados. La red concertada debe ser subsidiaria y no complementaria.
Dakizuen bezala, joan den astelehenean, martxoaren 26an, Bilboko Euskalduna Jauregian “akordioa jomuga” izeneko sinposioa antolatu genuen, Euskal Hezkuntza Sistemaren inguruan analisi eta gogoeta jardunaldi bat eta ikaslea erdigunean jarri eta egonkortasuna ekarriko duen akordio bat erdiesteko beste pausu bat izan zen.
Jardunaldia zuzenean 500 lagunek jarraitu zuten eta streaming bitartez ere ikastetxe naiz etxeetan jarraitu ahal izan zen. Jarraian, bertan jorratu ziren ideia nagusiak laburbiltzen dizkizuegu eta eztabaida bideratu zuen oinarrizko txostenaren laburpen bat egiten dizuegu (www.kristaueskola.org web orrian aurki dezakezue osorik).
- Kristau Eskolak hezkuntza akordio zabala bultzatu nahi du sistemaren ardatz diren ikasleen beharretan oinarritukoa. Behar berdinak baliabide berdinak merezi dituztela uste dugu. Euskal Hezkuntza Sistemari egonkortasuna emango dion akordioa bultzatu nahi dugu, geroa eta bideragarritasuna bermatuz. 141 ikastetxe barne hartzen dituen hezkuntza eragile gisa, Kristau Eskola erakundeak gogoeta eta eztabaida irekitzea erabaki du benetako akordia gauzatzeko. Izan ere, sistemaren erdia araudi egonkor batek ematen duen aterkirik gabe dago, azken akordioa 1992koa izan zelarik eta bost urteko iraupena izan zuelarik.
- Hezkuntza sistemarentzat ezinbestekoa da koiuntura politikoetatik harantzago dauden helbide eta helmuga adostuak zehaztea marko egonkor bat lortuz, ez baita ona koiuntura politikoen menpe gauzatutako etengabeko araudi aldaketan baitan izatea.
- Aukera berdintasunean eta eskubide berdintasunean burutzen den pertsona bakoitzaren garapenak izan behar du sistemaren xedea eta horretara zuzendu behar da, edozein dela ikasleari zerbitzu ematen dion hezkuntza sarea. Ikasle eta familia guztiek eskubide berdinak dituztela azpimarratu nahi dugu.
- Hezkuntza sistemari zor zaio oinarrizko finantzaketa helburuei eta benetako beharrei uztartzea. Eta ezinbestekoa da, hezkuntza zerbitzu publikoa izanik, bertara bideratutako dirua justizian, berdintasunean, eraginkortasunean eta gardentasunean oinarrituta kudeatzea. Publikoa zerbitzua da. Legeak ez du esaten Administrazioak ikastetxeak kudeatu behar dituenik guztion eskubideak bermatu behar dituela baizik, baita itunpeko ikastetxeetara joaten direnenak ere.
- Akordioaren baitan, arreta berezia eskaini behar zaie hezitzaileei, Euskal Hezkuntza Sistemaren helburuak lortze aldera eragile eta baliabide nagusia direlako. Itunak sistema osoko hezitzaileen baldintzak arautu behar ditu, aukeren berdintasuna bermatuz. Gaur egun Administrazioak ez du betetzen legeak ezartzen duen ordainsarien berdintasuna. Sindikatuei eskatzen zaie sistema osoko langileekiko irizpideak argitzea.
- Finantziazioari dagokionez, Kristau Eskolak eman dituen datuen arabera, 2010 urtean, likidazio osoaren %69a sare publikora bideratu da %31a itunpeko sarera bideratuz. Agerian uzten dute ere itunpeko sareko ikasle bakoitzak (haur hezkuntzan eta lehen hezkuntzan) analogia printzipioagatik zor zaion finantziazioaren erdia baino gutxiago jasotzen duela. Inork (ez Administrazioak, ez eragileek) ez ditu datu hauek zalantzan jarri.
Eztabaidatu zen oinarrizko txostenak lau atal ditu, bakoitza bere ideia nagusiekin:
1- LEGE ARAUDIA
• Oinarrizko hezkuntza nahitaezkoa eta doakoa da
• Publikoa zerbitzua da, ez titularitatea
• Sareen arteko osagarritasuna (ez menpekotasuna)
• Parekotasuna eta berdintasuna (behar berdinetarako finantza baliabide parekoak)
2- HEZKUNTZA SISTEMAREN XEDEAK
• Pertsonaren garapena osoa
• Aniztasunaren kudeaketa eraginkor, zintzo eta zuzena (adierazleak)
• Hezkuntza gizarte kohesiorako gakoa
• Bizitza bitarteko heziketa eta prestaketa (konpetentziak)
3- EUSKAL HEZKUNTZA SISTEMAREN EZAUGARRIAK
• Diru publikoen kudeaketa justizian, berdintasunean eraginkortasunean eta gardentasunean oinarritua.
• Sistemaren bideragarritasuna
• Benetako aukera berdintasuna
• Euskal Hezkuntza Sistema: hezkuntza eragileen eta Administrazioaren artean elkarlanean eraikia.
4- AKORDIOAREN BEHARRA
• Hezkuntza sistema osorako oinarrizko hezkuntza eta gizarte akordioa
• Beharrei egokitutako oinarrizko finantziazio estrukturala
• Sistemaren hezitzaileentzako baldintzen berdintasuna
• Krisiaren aitortza eta egoerari aurre egiteko hardura
Txostenaren aurkezpenari bi mahai inguruk jarraitu zioten.
Hezkuntza eragileen mahai inguruan, eskola publikoaren ordezkaritzak parte hartzeari uko egin ondoren, solaskideak honako hauek izan ziren: Mikel Ormazabal (Kristau Eskola), Koldo Tellitu (Ikastolen Elkartea), Chechu Echeverria (AICE), Mikel Gastañares (Ikasgiltza) eta Miren Abasolo (EIB), denak itunpeko sareko erakundeetako ordezkariak.
Denek eskaintzen duten hezkuntzaren publikotasun izaera defendatu zuten eta akordio global bat lortzeko premia azpimarratu zuten. Sistema egonkor baten beharra azpimarratu zuten sistema gorabehera politikoetatik at uzteko eta bi sareen arteko osagarritasuna aldarrikatu zuten legeak dion bezala langileen baldintzak ere parekotasunean ezarri beharko liratekeela argi utziz.
Parlamentarien mahai inguruan talde bakoitzeko ordezkariak bere ekarpena egin zuen:
Euzko Abertzaleak-Nacionalistas Vascos:
- Eztabaida honi bidea eman behar zaio. Une egokia da (testuinguru politikoa alde batera utziz) eta diskrezioz egin daiteke epe luzera begiratuz.
- Diagnosi komun bat eta helburu progresiboak ezarri.
- Helmuga ez da lege bat izan behar gutxieneko akordio egonkor bat baizik.
- Sistema publiko baten alde jabego desberdinekin.
- Ikaslea helburu izanda, kalitatezko hezkuntza bilatuz (bikaintasuna).
Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak:
- Ez da sakoneko akordio baten garaia (hauteskundeak urte betera daudela) eztabaidatzeko eta sukalde lana egiteko baizik.
- Sare publikoak eta itunpekoak aldi berean ondo bizi dira (ez da itunpeko sareak hainbeste parte hartzea duen beste sistema bat)
- Itunpeko sareak haserre plantak egiten ditu nahita.
- PSEek 1992ko akordio politikoa lortu zuen ondoren indarrean dauden bi lege atera zirelarik.
Popular Vasco-Euskal Talde Popularra:
- Sareen arteko eztabaida gainditu eta osagarritasunaz hitz egin behar da.
- Adierazle serioak ezarri behar dira eta sistema osoarentzat baliagarriak diren arauak ezarri.
- Eztabaidak zabala izan behar du: konpententziak eta baloreak ikasleentzat, sistemaren ardatza.
- Kontuan hartzeko lehenengo gauza: familien aukeratzeko askatasuna.
Eusko Alkartasuna:
- Kohesioa lortzeko bi sareen arteko banaketaren eskema zaharra gainditu.
- Gaurko legebiltzarraren balio eza akordioa lortzeko gizartea benetan ordezkatzen ez duelako.
- Hezkuntzaren giza ikuspuntuaren garrantzia nortasuna duen herri bati eragiten diolako (Euskal Herriari) eta bertako hiritarrek adostu behar dutelako.
- Eztabaida hau Administrazioak bideratu beharko luke eta ez da horrela izaten ari.
Ezker Anitza-IU:
- Doako hezkuntza publiko eta laiko baten alde.
- Akordioa beharrezkoa da eta ez da denbora politikoaren arabera lortu behar.
- Administrazioak bermatu behar du berdintasuna eta kohesioa.
- Eusko Legebiltzarrak bidearen amaiera izan behar du eta ez abiapuntua.
UPyD:
- Arauaren egonkortasuna bermatu behar da: aldaketa politiko asko izan dira.
- Sare publikoko ikastetxeak eta itunpeko sarekoak ez dituzte betebehar berdinak. Itunpeko sarea bestearen subsidiarioa behar da izan eta ez osagarria.
Estimada familia,
Como bien saben, el pasado lunes, 26 de marzo, organizamos en el Palacio Euskalduna de Bilbao el simposio titulado “el acuerdo como meta”, una jornada para la reflexión y el análisis sobre el Sistema Educativo Vasco y un paso más en el camino hacia un gran acuerdo que ponga al alumno en el centro del sistema y aporte estabilidad.
La jornada fue seguida en directo por 500 personas en la sala y también fue vista vía streaming desde centros y hogares. A continuación les resumimos lo que dio de sí la jornada y les facilitamos un resumen del documento base en torno al cual giró el simposio (pueden consultarlo en su totalidad en la web www.kristaueskola.org).
- Kristau Eskola promueve un acuerdo educativo amplio que tenga al alumno y sus necesidades como centro del sistema. Creemos que las mismas necesidades merecen los mismos recursos. Promovemos un acuerdo que dote de estabilidad, viabilidad y futuro al Sistema Educativo Vasco. Como agente educativo que aglutina a 141 centros, Kristau Eskola quiere abrir un proceso de reflexión y debate en aras a la consecución del acuerdo. La mitad del sistema carece de la estabilidad de un paraguas legal sólido y es que el último acuerdo data de 1992 y tuvo una vigencia de cinco años.
- El Sistema educativo necesita de un marco de estabilidad, más allá de coyunturas políticas, en el que se marquen horizontes claros, consensuados y definidos, que supere la inestabilidad derivada de cambios constantes.
- El objetivo del sistema debe ser garantizar el desarrollo pleno de cada persona sobre la base de la equidad y la igualdad de oportunidades, en función de sus necesidades y no en función de la red educativa en la que se forma. Todos los alumnos y familias deben tener los mismos derechos.
- Se hace necesario contar con los recursos necesarios en base a las necesidades reales y a los fines consensuados para todos, con criterios de justicia, eficacia, eficiencia y absoluta transparencia en el uso de los fondos públicos. Lo público es el servicio. La ley no establece que la Administración tenga que ser titular de los centros sino que tenga que garantizar el derecho de todos los ciudadanos a la educación, también el de quienes acuden a centros concertados.
- Dentro del acuerdo, merecen especial mención los educadores, principal recurso en la consecución de los objetivos del Sistema Educativo Vasco. El acuerdo debe definir las condiciones de los educadores de todo el sistema la igualdad de oportunidades. Hoy la Administración no cumple la equiparación retributiva que marca la ley. Se pide a los sindicatos que aclaren su criterio sobre las condiciones del trabajador del sistema.
- En cuanto a la financiación, según los datos aportados por Kristau Eskola, en el año 2010, el 69% de la liquidación ha ido a parar a la red pública mientras que el 31% se ha destinado a la red concertada. También revelan que un alumno de la red concertada en infantil y primaria recibe una financiación de menos de la mitad de la que le correspondería según el principio de analogía. Nadie (ni la Administración ni los agentes educativos) ha cuestionado estos números.
El documento base debatido en el simposio consta de cuatro apartados, cada cual con sus ideas básicas.
1- MARCO LEGAL
• Enseñanza básica obligatoria y gratuita
• Lo público es el servicio y no la titularidad
• Complementariedad de redes (no subsidiariedad)
• Analogía y equiparación (mismos recursos para mismas necesidades)
2- OBJETIVOS DEL SISTEMA EDUCATIVO
• El desarrollo pleno de la persona.
• Atención eficaz y eficiente de la diversidad (indicadores de resultado)
• Educación como herramienta de cohesión social
• Adquisición de competencias para la vida (aprendizaje para toda la vida)
3- CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
• Justicia, equidad, eficacia, eficiencia y transparencia en el uso de fondos públicos
• Sostenibilidad del sistema
• Verdadera igualdad de oportunidades
• Sistema Educativo Vasco: trabajo colaborativo entre agentes educativos y Administración
4- NECESIDAD DEL ACUERDO
• Acuerdo educativo y social en torno a los elementos del sistema educativo
• Financiación estructural básica alineada a necesidades del sistema
• Condiciones comunes para la figura del educador del sistema
• Reconocimiento de la situación de crisis estructural y corresponsabilidad
A la presentación del documento le siguieron dos mesas redondas:
En la mesa redonda de los agentes educativos se recogieron algunas ideas expuestas ya por el presidente de Kristau Eskola y se hizo hincapié en la necesidad de dotar al conjunto del sistema de un acuerdo de rango legal suficiente para garantizar la estabilidad y sostenibilidad. Ante la ausencia de la representación de la escuela pública, que declinó participar en la mesa redonda, los debatientes fueron Mikel Ormazabal (Kristau Eskola), Koldo Tellitu (Ikastolen Elkartea), Chechu Echeverria (AICE), Mikel Gastañares (Ikasgiltza) y Miren Abasolo (EIB), representantes de las cinco patronales de la red concertada.
Todos ellos defendieron la cualidad de servicio público de la educación que imparten y manifestaron la urgencia de lograr un gran acuerdo global y de fondo para el sistema, más allá de acuerdos puntuales en materias como el trilingüismo, la convivencia o las nuevas tecnologías. Exigieron un marco estable que salve al sistema de las fluctuaciones políticas.
En la mesa redonda de los parlamentarios, cada grupo hizo su aportación:
Euzko Abertzaleak-Nacionalistas Vascos:
- Hay que darle curso a este debate. Es el momento oportuno (independientemente del contexto político) y se puede hacer en silencio mirando al largo plazo.
- Necesidad del diagnóstico común y de objetivos progresivos.
- La meta no debe ser una ley sino un compromiso de acuerdo estable de mínimos.
- A favor de un sistema público con diferentes titularidades.
- El alumno en el centro y la búsqueda de una educación de calidad (excelencia).
Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak:
- No es el momento para el acuerdo (a un año de las elecciones) sino para discutir y hacer cocina.
- Red pública y concertada coexisten perfectamente (no hay otro sistema con tanta participación de la red concertada)
- La red concertada practica una indignación fingida.
- PSE logró el acuerdo político de 1992 que derivó en dos leyes que aún están vigentes.
Popular Vasco-Euskal Talde Popularra:
- Hay que superar el debate de redes y hablar de complementariedad.
- Definir indicadores serios y marcar las reglas del juego para todo el sistema.
- El debate tiene que ser amplio: hablar de competencias y valores para alumnos, eje del sistema.
- Lo primero a tener en cuenta: derecho a elegir de las familias
Eusko Alkartasuna:
- Superar viejos esquemas de dualización de redes para alcanzar la cohesión.
- Invalidez del actual parlamento para llegar a un acuerdo dado que no representa a la voluntad popular.
- Importancia de la dimensión social de la educación en tanto en cuanto atañe a un pueblo con una identidad (Euskal Herria) y lo tienen que definir los ciudadanos de este país.
- La Administración Pública debe liderar este debate y no lo está haciendo.
Ezker Anitza-IU:
- Apuesta por una escuela pública, gratuita y laica.
- El acuerdo es necesario y no debe supeditarse al tiempo político.
- A la Administración le corresponde garantizar la igualdad y la cohesión social.
- El Parlamento Vasco debe ser el fin del proceso y no el punto de partida.
UPyD:
- Hay que garantizar la permanencia de la norma: ha habido muchos cambios políticos.
- No tienen las mismas obligaciones los centros públicos y concertados. La red concertada debe ser subsidiaria y no complementaria.
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